启运操盘全国工业和信息化工作会议部署明年重点工作锚定新型工业化因地制宜发展新质生产力

证券时报记者韩忠楠启运操盘

12月25日至26日，全国工业和信息化工作会议在京召开。会议认真落实中央经济工作会议精神，总结2025年启运操盘和“十四五”时期工作，分析把握新形势，研究“十五五”时期重点任务，部署2026年重点工作。

会议指出启运操盘，2025年，工业经济顶压前行、向新向优发展，实现质的有效提升和量的合理增长，展现强大韧性和活力。预计全年，电信业务总量和软件业务收入分别同比增长9%和12%左右，数字产业业务收入同比增长9%左右。

同时，产业链供应链韧性持续增强，产业科技创新取得新突破。数据显示，1—11月规模以上高技术制造业、装备制造业增加值同比分别增长9.2%和9.3%，人工智能核心产业超过万亿元，新能源汽车出口突破200万辆。

2025年，制造业转型升级步伐也明显加快。累计建成7000余家先进级、500余家卓越级智能工厂，全国工业5G专网项目超过2万个、5G工厂超过8000家，累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，大宗工业固废综合利用率达到57%。

此外，2025年工业和信息化领域的行业治理显著加强，一批标志性改革举措出台实施，综合整治“内卷式”竞争成效显现。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，要锚定实现新型工业化这个关键任务，进一步全面深化改革，推动科技创新和产业创新深度融合，推动信息化和工业化深度融合，因地制宜发展新质生产力，着力稳增长、强创新、促融合、优治理、防风险，推动工业经济实现质的有效提升和量的合理增长，加快建设现代化产业体系，确保实现“十五五”良好开局。

围绕这些任务，会议部署了十个方面重点工作，包括全力巩固工业经济稳中向好态势、持续提升产业链韧性和安全水平、加快提升产业科技创新能力、优化提升传统产业、培育壮大新兴产业和未来产业、推动工业绿色低碳发展、推动信息通信业高质量发展、加强优质企业培育、提高行业治理效能。

在稳定工业经济向好方面，将深入实施新一轮十大重点行业稳增长工作方案，支持工业大省挑大梁。同时，将加大绿色产品、潮品、适老产品等供给，系统培育中国消费品名品方阵。

在提升产业链、供应链韧性方面，2026年将实施新一轮重点产业链高质量发展行动，推动特色优势矿产资源产业高质量发展，深入实施产业基础再造工程。

对于市场特别关注的新兴产业和未来产业发展问题，工业和信息化部党组书记、部长李乐成表示，将创建首批国家新兴产业发展示范基地，建设一批创新型产业集群。同时开展未来产业重点细分赛道创新任务揭榜挂帅启运操盘，完善具身智能、元宇宙等的创新发展政策。

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